Proponen cambios a minería colombiana

Cambios en detalle

Según Archila, entre los cambios se propondrá la formación de una empresa minera estatal con el fin de que el Estado tenga la posibilidad de participar en el sector, “para incrementar sus ingresos y lograr la equitativa distribución del ingreso nacional”.

Otro punto es que previo al otorgamiento de la licencia de exploración y explotación, el MEM, en coordinación con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, debe hacer una presentación del proyecto a los miembros del Consejo Municipal de Desarrollo en cuya jurisdicción se encuentre el mismo.

En cuanto a la distribución de los recursos económicos provenientes de las regalías, el ministro explicó que los cambios proponen que se beneficien todos los municipios del departamento en donde se haga la actividad y no solo en las comunas en donde estén las minas, como sucede en la actualidad.

Agregó que las municipalidades deben utilizar los recursos solo en abastecimiento de agua potable, saneamiento ambiental, salud y educación. Para resguardar la transparencia, la ejecución de los mismos se llevará a cabo por medio del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF).

En cuanto al porcentaje de las regalías, en el caso de la explotación, el oro pagará 5 por ciento, la plata 4 por ciento, el níquel 3 por ciento y los materiales de construcción 1 por ciento.

El listado incluye alrededor de 20 materiales como jade y mármol.

Otra novedad será la creación del seguro ambiental, que busca “dejar plena facultad al Estado y mayor seguridad para los cierres técnicos de las minas”, refirió.

Asimismo, las reformas contemplan la realización periódica de estudios de salud antes, durante y al cierre de una explotación minera, que permitan el monitoreo y vigilancia en las área de influencia de las operaciones mineras. Dichos estudios serán hechos por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.

Otro cambio propuesto es la creación de un sistema nacional de información minera para realizar procesos de investigación, divulgación y planificación de las actividades del sector.

De igual manera se propone la formación del Consejo Minero, que coordinará y armonizará las regulaciones y decisiones para el sector.

Este órgano se integrará por los ministros de Energía y Minas (que lo preside), Ambiente y Recursos Naturales, el secretario de Planificación y Programación de la Presidencia, un representante de la Gremial de Industrias Extractivas, un representante de la Asociación Nacional de Municipalidades y otro del Instituto de Fomento Municipal.

Se mejorarán los controles en las explotaciones de canteras con el fin de evitar la vulnerabilidad, el riesgo de deslaves, inundaciones y evasión de impuestos.

El ministro afirmó que la iniciativa de ley sea presentada al Congreso de la República por medio del Organismo Ejecutivo en julio próximo.

Desconocen cambios

Aunque ayer el ministro Archila dijo que las reformas se consensuaron, los sector involucrados dijeron desconocer la iniciativa.

Los representantes del Centro de Acción Legal, Ambiental y Social (Calas) y de la Gremial de Industrias Extractivas expusieron que desconocen los cambios.

Yuri Melini, director de Calas, indicó que otros ambientalistas, organizaciones indígenas, representantes de la Iglesia y sector académico tampoco fueron consultados. Agregó que buscarán acercarse al Congreso.

El profesional señaló que las regalías deberían ser indexadas al precio internacional de los metales. Agregó que le preocupa el procedimiento de las consultas populares.

Mario Marroquín, presidente de Gretexpa, dijo desconocer el proyecto final. “Es cierto que dimos algunos comentarios a alguna propuesta, pero no conocemos la propuesta final. Por lo que no la podemos avalar”, insistió.

Marroquín expresó su desacuerdo con el Fondo Minero, ya que no se discutió con la Gremial. Según indicó, la minería es diferente al sector petrolero, por lo que consideran que este fondo no es el adecuado para la claridad de la inversión social.