Gobierno estudiaría alza voluntaria del royalty extendiendo los plazos de tasa fija

Chile

Ayer, la autoridad recibió de manos del economista Paul Fontaine un estudio que propone un impuesto específico de 8% y una duración del mismo que vaya más allá de 2030.

19 de Marzo de 2010.- Una fórmula de alza voluntaria en el royalty minero es una de las opciones que estaría estudiando el Ejecutivo para elevar los fondos disponibles en las arcas estatales, para la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto.

La ley actual dice que las firmas mineras que se acogieron a un cambio en el Decreto Ley 600 cuentan con una invariabilidad tributaria ­a partir del 1 de enero de 2006­ por hasta 15 años, para las empresas con un impuesto específico de 5%, y de 12 años para las que cuentan con un tributo de 4% sobre la renta operacional imponible.

Y el aumento en el royalty que estaría estudiando el Gobierno, entre otras alternativas, sería de, al menos, un 8%. Pero no sólo eso, sino que consideraría extender el período de invariabilidad tributaria, o sea que no se pueda modificar nuevamente el impuesto acordado.

Lo anterior, de acuerdo con un estudio que entregó personalmente el economista Paul Fontaine, ex asesor de Marco Enríquez­ Ominami, y actual colaborador del Gobierno, por encargo del Presidente Piñera. "Propuse una solución constitucional. Va a ser un tema voluntario, con una invariabilidad por un plazo más largo, porque hoy (a algunas mineras) les quedan 10 años", dijo.

Según el economista, dependerá del Presidente, pero la idea propuesta, sujeta a la evaluación del Ejecutivo, señala que el tributo de 8% se mantenga más allá de 2030. Hoy, los impuestos concluirían entre 2018 y 2020, dependiendo de si la tasa es 4 o 5%, respectivamente. La extensión buscaría eliminar el riesgo de un alza tributaria mayor después de 2020.

Además, Fontaine buscaría subir el número de empresas mineras afectas al impuesto específico, a través de la rebaja del actual límite, que hoy obliga a las mineras que facturan US$ 85 millones o más a pagar un 5% de royalty . Este techo, propone, debiera quedar en US$ 50 millones.

Aun así, la idea propuesta por Fontaine, pese a su componente voluntario, podría generar posiciones encontradas.

El abogado Antonio Ortúzar, de la firma Cruzat, Ortúzar & Mackenna, dice que cualquier medida que se adopte al respecto podría ser antojadiza. "No se ve la necesidad de poner un impuesto discriminatorio a la minería y menos subirlo, aun cuando sea voluntario. Más aún, cuando Chile tiene depositados US$ 12.500 millones en cuentas en el extranjero y los daños, según estimaciones preliminares del sector público, alcanzarían a US$ 6.200 millones", señala.

Según Ortúzar, lo más probable es que el Gobierno decida no innovar en la materia, debido a que la medida no sería aceptada por las empresas mineras.

Otras medidas

Con todo, realizar un aumento que contara con el consentimiento de las mineras no es la única posibilidad.

Ayer, el ministro de Minería, Laurence Golborne, participó de una reunión en La Moneda, cita en la cual habría aprovechado de presentar al Presidente opciones distintas a un alza del royalty .

Consultado al respecto, el secretario de Estado dijo que podría haber alternativas, aunque declinó entregar más antecedentes. "Obviamente, el Gobierno va a mantener el respeto a la legalidad vigente bajo cualquier circunstancia. Eso no está en discusión", dijo Golborne, al preguntársele por la invariabilidad tributaria, que no permitiría reajustes del impuesto.

Montos

Hoy, las mineras con ventas superiores aUS$ 85 millones pagan un 5%de su renta operacionalimponible.

Algunas opciones
Tasas

El economista Paul Fontaine propuso al Gobierno que de forma voluntaria las mineras acepten un incremento del actual 5% que pagan por concepto de impuesto específico sobre la renta operacional imponible, para

llegar al 8%.

Tributos

La fórmula para que las empresas mineras acepten el alza en el impuesto sería alargar el período de vencimiento de las actuales tasas en 10 años, manteniendo la invariabilidad tributaria hasta más allá de 2030. Actualmente, las firmas mantendrían el 5% de royalty hasta 2020.

Empresas

El economista buscaría aumentar el número de empresas mineras afectas al impuesto específico. ¿Cómo? Fontaine propone que se rebaje a US$ 50 millones, desde los actuales US$ 85 millones, el tope de ventas, para cobrar el 5% (Economía & Negocios).

Portal Minero