Blog-Posts from oct 03, 2012

Chile

Las bases están incompletas, lo que deja más espacio a la autoridad para la toma de decisiones", dice el abogado y profesor de la UC, Winston Alburquenque.

03 de Octubre 2012.- La fallida licitación del primer Contrato Especial de Operación de Litio (Ceol) -que significó la renuncia del subsecretario de Minería, Pablo Wagner- abrió un amplio debate en los especialistas, los que apuntan, en su mayoría, a una poca claridad en las bases como el motivo para el fracaso del proceso que la semana pasada había dado como ganador a la nacional SQM.

Para el abogado y profesor de la Universidad Católica, Winston Alburquenque, este desenlace se entiende, primero, "porque este tema ha estado muy mal regulado, faltó mucho análisis"

Explica que "las bases no regulan esta situación y, al no hacerlo, da mucho espacio para la discrecionalidad de la autoridad. Si estuviera regulado en detalle, como que si se descalifica a la primera se adjudique a la segunda, no existiría incertidumbre. Eso no pasa en este caso, por lo que la autoridad tiene la atribución de hacer lo que quiera, por ejemplo, que lo anule".

"Las bases están incompletas, lo que deja más espacio a la autoridad para la toma de decisiones. Esto sucede por la poca regulación", añade el especialista.

Por eso propuso que "lo que hay que hacer es una ley de explotación del litio que abarque la fórmula para poder extraer el mineral"

El abogado del estudio Allende, Bascuñán y Compañía, Mauricio Viñuela, indicó que "lo erróneo es no haber debatido un sistema de contratación con aprobación del Congreso, lo genera que ese proceso se cuestione porque la mera aprobación de unas bases administrativas no es la herramienta, jurídicamente hablando, suficiente para resolver este tipo de cuestiones tan complejas".

Añadió que "sospechó que el comité se está adelantando para resolver el otro conflicto planteado por parlamentarios de oposición, cuyo abogado es Patricio Zapata, que cuestiona la totalidad del proceso de licitación, lo que apunta a que falta una ley y no sólo regularlo mediante unas bases administrativas. Este tipo de licitaciones debería tener una base legal más clara, mucho más en materias donde tienen un tratamiento constitucional especial".

Mientras, el abogado y profesor de la Universidad de Chile, Luis Cordero, criticó el dictamen del Comité Especial de la Licitación. "El vicio afectaba a una sola compañía y el comité se las extendió a todos los demás. Jurídicamente, en mi opinión esa decisión es improcedente", dijo.

Cordero dice que las bases de licitación son el régimen jurídico al que se debe de someter el procedimiento, pero si no se especifíca se debe recurrir a la ley de procedimientos. "El comité no explica por qué se afectaría al resto de las compañías. No se entrega un fundamento legal, porque dice que existió un vicio en Soquimich, pero no entrega argumentos sobre cual fue el impedimento para el resto".

Li Energy conversará con socios asiáticos

Por su parte, trascendió que Li Energy comenzará esta semana conversaciones con las compañías asiáticas que formaban parte del consorcio que concursó en el proceso (Mitsui, Daewoo y Posco) para que les den su apoyo a las acciones que emprendan para revertir la anulación.

Mañana Li Energy irá al Ministerio de Minería a presentar un escrito para que reconsideren la anulación del proceso completo.

LSOL
Portal Minero

Internacional

Informe de BBC Mundo sugiere que por ahora es una apuesta más que un negocio seguro.

03 de Octubre 2012.- Varios expertos pronostican que, en unos 40 o 50 años, el mundo agotará sus reservas de petróleo. Para entonces habrá que encontrar fuentes alternativas para el transporte. Los científicos ya creen haber encontrado la solución: vehículos híbridos o eléctricos que funcionan a base de una batería de litio.

En lo que coinciden todos es en que el litio es el gran protagonista de una revolución energética. En este contexto, muchos miran con atención hacia el Cono Sur de América, donde se encuentra la mayor reserva mundial de este metal alcalino.

Bolivia, Chile y Argentina concentran más de la mitad de los 40 millones de toneladas de litio que, se estima, tiene el planeta, algo que llevó a la revista estadounidense Forbes a denominar a la región como la "Arabia Saudita del litio".

A pesar de que Bolivia tiene el yacimiento más grande, en el salar de Uyuni, el país que más ha explotado el litio es Chile, que tiene la segunda reserva del mundo en el salar de Atacama y es actualmente, junto con Australia, el principal productor internacional. Tanto Chile como sus vecinas Argentina y Bolivia han promovido la llegada de empresas, sobre todo extranjeras, para desarrollar este prometedor recurso.

Más allá de las enormes perspectivas futuras, en la actualidad la explotación de litio es un negocio que aún está "en pañales". Bolivia todavía no extrae litio a gran escala y el gobierno de Evo Morales ha buscado crear alianzas con empresas de Francia y Japón y con el gobierno de Corea del Sur para obtener la tecnología necesaria para la extracción, sin ceder la soberanía del país sobre este mineral.

Según el experto boliviano en litio, Oscar Ballivián Chávez, el gran problema que tiene Bolivia es que el litio de su salar está muy mezclado con magnesio y se necesitan insumos caros para poder separarlos. Así, a pesar de contar con reservas estimadas en nueve millones de toneladas -las más grandes del mundo-, el país tiene grandes desafíos a la hora de extraer el metal.

Argentina, en cambio, se beneficia de tener un litio más puro en sus yacimientos del noroeste del país. En la actualidad, esta nación tiene un solo yacimiento en funcionamiento: el salar del Hombre Muerto en la provincia de Catamarca, que es explotado por una empresa estadounidense. Pero en los próximos años se prevé una verdadera explosión, con la apertura de nuevos proyectos en las vecinas provincias de Salta y Jujuy. En septiembre, la automotriz japonesa Toyota anunció la compra del 25% de un yacimiento de litio en el salar de Olaroz, en Jujuy, que será explotado junto con la minera australiana Orocobre y el gobierno de esa provincia. Hoy Argentina (que tiene reservas estimadas en unos seis millones de toneladas) produce y exporta 15.000 toneladas de carbonato de litio.

En Chile, la producción actual de litio (unas 59.000 toneladas) es extraída por las dos empresas que hasta ahora tenían la exclusividad del mercado: Sociedad Química y Minera de Chile (SQM), de capitales nacionales, y Sociedad Chilena del Litio, en manos de la estadounidense Rockwood.

Sin embargo, no todos creen que este elemento, apodado "oro blanco", traerá grandes riquezas al Cono Sur.

Jaime Alée, director del proyecto Centro Innovación del Litio, de la Universidad de Chile, expresó a BBC Mundo que el mercado del litio es muy pequeño. Hoy en día se usan apenas 160.000. Y se trata de un negocio que genera unos US$ 500-600 millones, comparado a los US$ 50.000-60.000 millones que genera el cobre.

Por eso, los científicos creen que la verdadera fortuna asociada al litio no está en la extracción, sino en el valor agregado. Argentina se propone construir sus propias baterías de litio para autos, una industria que está en manos de países asiáticos, en especial Japón, y de Estados Unidos. (BBC).

LSOL
Portal Minero

Argentina

Los recursos de este yacimiento fueron revisados al alza en un 20%, a 3.300 millones de toneladas de mineral que contiene un 0,47% de cobre, sumado a reservas adicionales de plata y molibdeno, precisó Xstrata en un comunicado.

03 de Octubre de 2012.- El grupo de minería suizo Xstrata anunció este miércoles que revisó al alza las reservas de cobre de la mina de El Pachón de la provincia de San Juan, en el oeste de Argentina.

Terra
Portal Minero

Chile

La adjudicación del Contrato Especial de Operación de Litio a SQM ocurrido hace menos de una semana atrás, quedó nula, según lo anunció el Subsecretario de Minería.

03 de Octubre de 2012.- SQM participó en la licitación a sabiendas que había alta probabilidad de que no cumpliera con las bases, las que indicaban que los postores no podían tener litigios con el Estado.

Según lo denunció el Consorcio Posco, quien ofreció la segunda mayor suma en la licitación, SQM tenía cuatro litigios pendientes con el Fisco, el que es parte del Estado. La empresa explicó que estos son litigios con el Fisco y no con el Estado.

Además, SQM firmó una declaración jurada afirmando que cumplía con las bases de licitación. No le comunicó al gobierno sobre los litigios, y este, pecando de ingenuo, no investigó si las declaraciones juradas eran verídicas. Más allá de las acciones legales que vengan contra SQM, su comportamiento fue tan temerario que la hipótesis predominante es que su intención fue ganar la licitación con una oferta abultada, para anular el proceso posteriormente, sin pagar la oferta inicial, y dejando fuera a los competidores.

Apoyé esta licitación como vía hacia agilizar esta industria, paralizada durante 17 años en cuanto a nuevos proyectos, desde que SQM inició la explotación del litio en el Salar de Atacama en 1995. Pero no apoyo la irresponsabilidad y falta de seriedad que se reveló en el proceso.
Cuando se rompe la confianza pública, lo que predomina es lo peor, más allá de las razones técnicas.

Otra vuelta de tuerca era imposible para un proceso ya cuestionado. La anulación le hace un favor al segundo postor, el Consorcio Posco, ya que una adjudicación a este habría sido inviable.

SQM se ha disparado en el pie con su accionar, y, posiblemente, ello le traerá consecuencias en sus futuros negocios del litio.

¿Qué queda por delante? Los Contratos Especiales de Operación del Litio, CEOL, fenecieron. ¿Quien postularía a una nueva licitación considerando los cuestionamientos legales que ya había, y ahora tras este desastre? El Ministro de Minería se ha inhabilitado para actuar con respecto al litio y el Subsecretario debió asumir la responsabilidad política por este fracaso. El nuevo Subsecretario no podrá ir al Congreso a plantear un debate tan importante como este sin el Ministro.

Apoyé esta licitación como vía hacia agilizar esta industria, paralizada durante 17 años en cuanto a nuevos proyectos, desde que SQM inició la explotación del litio en el Salar de Atacama en 1995. Pero no apoyo la irresponsabilidad y falta de seriedad que se reveló en el proceso.

Las fuerzas políticas del país, quienes mantenían posiciones tan distantes que parecía imposible llegar a acuerdos, deberán reevaluar sus posturas y acordar cambiar la legislación del litio para permitir que el país aproveche este recurso. El litio no es estratégico y no tiene visos de ser estratégico, por razones latamente debatidas. El desafío para las fuerzas políticas es acordar quien debe explotar este metal, y cómo.

Una posibilidad que dinamizaría el mercado nuevamente sería que Codelco participe con actores privados en un proyecto del litio. Ello requeriría, de todas maneras, la intervención del Parlamento para autorizarla.

El Mostrador
Portal Minero

Chile

Creemos que no existen razones conceptuales ni argumentos sólidos que justifiquen que el litio tenga un régimen jurídico distinto respecto de otras sustancias concesibles. 

03 de Octubre de 2012.- LA RECIENTE anulación de un contrato especial de operación para la explotación del litio por parte del Ministerio de Minería, como resultado de un cuestionado proceso de licitación que implicó la renuncia del subsecretario Pablo Wagner, quien lideró este proceso, nos abre una oportunidad para poner en perspectiva lo que realmente es y representa el litio.

El litio existe en abundancia en el mundo y está ampliamente distribuido en el planeta. Los recursos mundiales conocidos superan los 300 millones de toneladas, suficientes para abastecer adecuadamente más de 1.500 veces la demanda estimada de este mineral requerido en el 2020.

Asimismo, se prevé una importante oferta adicional en los próximos años debido a que existen más de 150 proyectos de producción, lo que implica que difícilmente los precios del litio subirán; es más, debieran mantenerse o bajar, si consideramos que muchas de estas iniciativas tendrían costos menores a los precios actuales.

Para dimensionar la importancia económica del litio, debemos recordar que las exportaciones chilenas de este mineral en 2011 fueron de US$ 204 millones, es decir, representan sólo el 0,25% del total de las exportaciones totales de nuestro país, que alcanzaron los US$ 82.000 millones.

Hay que tener presente que una característica de los bienes estratégicos es su escasez, situación que, en el caso del litio, no se da. Prueba de ello es que el gobierno de EE.UU. considera como estratégicos aquellos elementos clave para satisfacer necesidades militares y requerimientos esenciales para los civiles, entre los cuales no se encuentra el litio.

El litio fue concesible, o denunciable en Chile, hasta que el D.L. 2.886, de 1979, lo reservó al Estado. La nueva legislación, vigente desde 1983, mantuvo el régimen del litio en los términos mencionados. Sin embargo, dado que Chile es el principal productor de litio del mundo, para mantener este liderazgo es necesario incrementar las inversiones en este mineral, para no perder nuestro sitial.

En el Salar de Atacama se encuentran las mayores y mejores reservas, a lo que se agregan bajos costos de procesamiento y excelentes índices de evaporación. Esto, más la cercanía de los puertos, sitúa al Salar de Atacama como la más relevante fuente para obtener este producto a nivel mundial.

Chile es el país que posee las mayores ventajas competitivas en la explotación de litio respecto de otros países; si nosotros no utilizamos estas ventajas, serán otros países los que abordarán este mercado y perderemos la posibilidad de capturar una demanda futura creciente de este recurso, junto con el desarrollo de una eventual industria de productos derivados del mismo.

Los contratos especiales de operación de litio son un mecanismo contemplado en la normativa vigente, según lo establece el artículo 8º del Código de Minería. Por cierto, las medidas impulsadas por el gobierno destinadas a promover la explotación de este recurso son un avance en la dirección correcta, pero consideramos necesario acelerar el proceso en orden a liberalizar este mercado.

En concreto, creemos que no existen razones conceptuales ni argumentos sólidos que justifiquen que el litio tenga un régimen jurídico distinto respecto de las otras sustancias concesibles en nuestro país.

LTOL
Portal Minero

Chile

Presidente Piñera solicitó renuncia de Pablo Wagner (UDI), horas después de anularse adjudicación. R La semana pasada, el personero había encabezado proceso que adjudicó licitación a empresa SQM.

03 de Octubre de 2012.- La noche del lunes -antes de emprender rumbo a Lima para participar en la cumbre del Aspa-, el Presidente Sebastián Piñera sostuvo un tenso diálogo con el aún subsecretario de Minería, Pablo Wagner (UDI). La comunicación telefónica fue el punto cúlmine de la molestia del Mandatario, por la fallida adjudicación del primer contrato especial de licitación del litio (Ceol), proceso que lideró el personero UDI.

Quienes conocieron el diálogo dicen que éste terminó por sellar el destino de Wagner: Piñera le pidió el cargo poco después de hacerse pública la anulación de la licitación entregada a SQM.

“Cuando se cometen errores, las personas tienen que asumir sus responsabilidades, y a eso obedece la renuncia del subsecretario de Minería, don Pablo Wagner”, señaló ayer Piñera desde Lima. Horas antes -en la mañana-, el subsecretario le había enviado un e-mail oficializando su renuncia.

Cerca de las 11.30 horas, el propio Wagner cruzó los patios de La Moneda para llevar una declaración escrita sobre su alejamiento, la que fue discutida con los ministros Rodrigo Hinzpeter y Andrés Chadwick.

Los problemas del personero -militante UDI muy cercano a algunos referentes del partido como el empresario Carlos Alberto Délano y el ex diputado Cristián Leay- habían comenzado la semana pasada.

El jueves, el entonces subsecretario había tenido que suspender sus vacaciones para encarar las críticas que señalaban que SQM tenía pendientes juicios con el Estado, factor invalidante de la adjudicación realizada.

Fuentes de la UDI y La Moneda sostienen que el propio Presidente y algunos de sus ministros se dedicaron a revisar el proceso durante el fin de semana. De hecho, Piñera le encargó un informe a sus asesores del segundo piso, el que, dicen en el oficialismo, fue clave.

A esa altura, la cúpula gremialista -encabezada por Patricio Melero- ya estaba al tanto de la compleja situación del subsecretario. De hecho, fueron notificados de que su destino estaba en riesgo durante la reunión del comité político del lunes en La Moneda, donde se advirtió que todo apuntaba a anular la licitación.

En las filas UDI ayer sostuvieron que existía poco margen para defender a Wagner: sólo semanas antes el personero había arrastrado a La Moneda a una dura derrota política, al perderse la votación del proyecto de Seguridad Minera en el Congreso. Con todo, la cúpula gremialista pidió un trato deferente y que, como “gesto”, se le permitiera aparecer públicamente presentando él su renuncia.

El lunes, el Comité Especial de Licitación (CEL) anuló la cuestionada licitación. El gobierno dejó hasta ayer abierta la posibilidad de reanudar el proceso.

“El gobierno hubiese querido que el proceso hubiese terminado en forma completa, pero antes que nada, la primera responsabilidad del gobierno es garantizar que en todo proceso de licitación pública exista la más total y plena transparencia”, señaló Chadwick. “Wagner es el presidente CEL y responsable de llevar este proceso, y presentó voluntariamente su renuncia, asumiendo la responsabilidad política (...). Como gobierno, queremos agradecer todo su esfuerzo y dedicación”.

Ayer en la mañana, algunos ministros se contactaron con la directiva y parlamentarios UDI para contener la eventual incomodidad.

Miembro del semillero histórico de la UDI -fue vicepresidente de la Juventud e integrante de la comisión política-, Wagner es un representante de la nueva generación gremialista.

En la UDI, sin embargo, y aunque hubo palabras de respaldo a la gestión del ya ex subsecretario, no se criticó la decisión. El mismo Wagner, al salir de La Moneda, dijo que “a mí me corresponde esta responsabilidad”, descartando injerencia en el proceso del titular de Minería, Hernán de Solminihac, quien se inhabilitó porque su hermano es subgerente de SQM.

En todo caso, el ex subsecretario defendió las bases de licitación y la actuación del CEL. “Se ajustaron plenamente a derecho”, remató. A las 16.00, Wagner se despidió de sus compañeros de Minería, y en la noche partía a EE.UU., para retomar las suspendidas vacaciones con su familia (LTOL)

Portal Minero

Chile

Si bien es un negocio menor en comparación con otros minerales, la apuesta es el aumento de la demanda hacia 2020.

03 de Octubre de 2012.- El mercado del litio mueve US$ 800 millones al año a nivel mundial. Una cifra bastante inferior si se compara con otras actividades mineras. 

DF
Portal Minero

Chile

Esta figura legal es sancionada con presidio menor y multas desde las 6 UTM.

03 de Octubre de 2012.- Abogados explican las nuevas aristas legales que se generan con el caso litio. En la parte civil, se podría entablar un juicio por responsabilidad civil contra la licitación por perjuicio medible contra el Estado. Sin embargo, señalan que es muy difícil medir el perjuicio, porque la adjudicación no se concretó.

Según penalistas, el que SQM haya firmado una declaración jurada en la que señalaba no tener conflictos legales con el Estado, configura el delito de perjurio. Éste sanciona el que en una declaración que deba ser hecha ante la autoridad o sus agentes “perjurare o diera falso testimonio en materia que no sea contenciosa”. En este caso, estiman abogados, se podría estar incurriendo en esta figura.

El perjurio, según la legislación vigente, es castigado con presidio menor en sus grados mínimos a medio, equivalentes a 61 días a 3 años, con multas que van desde las de 6 UTM a 10 UTM.

La sanción podría venir tanto para el que firmó la declaración, como para el directorio de la compañía, si es que conocían los requisitos.

DF
Portal Minero

Chile

La firma vizualiza tres caminos en su campo de acción, sin embargo afirman que pedirle la reconsideración del proceso al CEL es lo más óptimo.

03 de Octubre de 2012.- Ante la anulación del proceso de licitación del CEOL y la renuncia del subsecretario de Minería, Li3 Energy, que pidió la revisión del proceso y es una de las empresas ligadas al consorcio de Posco -que presentó la segunda mejor oferta, después de SQM- no esconden su malestar y frustración porque no se haya “corrido la lista”, pues ellos esperaban que se descalificara a SQM, y que se les concediera a ellos el CEOL.

“Nos llama la atención la declaración de nulidad de todo el proceso, y queremos revisar con calma esta resolución. La nulidad significa que algo anduvo mal en el proceso, y nosotros queremos saber qué cosas estuvieron mal”, expresó Cristián Quinzio, abogado de la firma estadounidense Li3 Energy. Además, Quinzio enfatizó que “si uno de los oferentes no cumple las condiciones, ese oferente debe quedar fuera, pero no todos los demás”, puntualizó.

El abogado aclara que sus dichos comprometen sólo a Li3 Energy, no a las otras empresas del consorcio Posco, integrado precisamente por Posco, Daewoo y Mitsui. Quinzio descarta de plano querellas contra SQM, y dice que “no queremos efectuar una persecución. Simplemente buscamos que se cumplan las bases”.

Próximos pasos?

Se espera que hoy arribe a Chile el gerente general de Li3 Energy para América Latina, Luis Sáenz, y que se reúna con el equipo jurídico para determinar el nuevo campo de acción frente a este nuevo escenario.

Una de las opciones que podría tomar más fuerza es que Li3 Energy solicite la reconsideración del proceso al CEL (Comité Especial de Licitación), perteneciente al ministerio de Minería, y para ello tendría 5 días de plazo. Este comité era justamente presidido por el renunciado Pablo Wagner, y ahora deberá enfrentar una restructuración. Otra opción que se baraja es acudir a la Contraloría General de la República con un recurso de invalidez de la resolución de anular la licitación, lo que daría pie a que la segunda mejor oferta (la de Posco Consortium, de $ 8.256 millones) sea la que se adjudique el contrato.

Finalmente, como última opción, se recurriría a la vía judicial, es decir, presentar algún recurso en contra del ministerio de Minería, que se sumaría a los ya existentes.

Críticas?

Altas fuentes vinculadas a Li3 Energy comentaron que “alguien tenía que pagar por los platos rotos y fue Wagner”, y agregan que “el subsecretario de Minería recorrió el mundo invitando en nombre del Estado de Chile a diversas empresas a participar en el CEOL. Chile no es un país bananero, y pretender no asignar una licitación con otros dos postulantes dentro de bases es impropio y afectara al prestigio de Chile de manera irreversible”.

DF
Portal Minero

Chile

Cuándo y cómo se realizará será exclusiva decisión del jefe de Estado, aseguraron en La Moneda.

03 de Octubre de 2012.- ?Intempestivo y turbulento. Así ha sido calificado el proceso de licitación del Contrato Especial de Operación del Litio (CEOL), que se acaba de anular por irregularidades legales cuando justamente se cumplía una semana de haber sido adjudicado a la empresa SQM, ligada al Julio Ponce, por US$40,9 millones.

A horas de esta decisión, el gobierno confirmaba la renuncia de Pablo Wagner, quien al mediodía de ayer puso su cargo a disposición como subsecretario de Minería, y que en este proceso, oficiaba como reemplazante del ministro de Minería, Hernán de Solminihac, que se inhabilitó debido a un conflicto de interés con SQM.

La despedida?

En una breve reunión en el segundo piso de La Moneda, junto a los ministros Andrés Chadwick (Segegob) y Rodrigo Hinzpeter (Interior), Pablo Wagner presentó su renuncia al gobierno.

Wagner explicó que “la licitación del litio constituye una política pública muy relevante dentro de la gestión del ministerio de Minería y de gran trascendencia para el desarrollo de Chile. Lamentablemente, cuando un objetivo no se consigue, hay que asumir esa responsabilidad y le tengo que dejar a mi jefe la libertad de decidir si continúo o no”, agregó Wagner.

El funcionario renunciado agregó, además, que SQM no cumplió una parte estipulada por las bases, señalando que “en los antecedentes presentados por la empresa adjudicataria se detectó una incongruencia en los documentos que conforman los requisitos administrativos, lo que podría interpretarse como una falta de cumplimiento de las bases de licitación”.

Wagner, aseguró que “ante esta situación y en el interés de velar por la mayor transparencia e imparcialidad del proceso, se optó -en conformidad con la legislatura vigente y considerando el estado en que se encontraba el proceso de licitación- por declararlo inválido”.

?Nuevo proceso de licitación?

Minutos más tarde, el ministro de la Secretaría General de Gobierno, afirmó que el gobierno ha actuado “con absoluta transparencia” en todo el transcurso de la licitación y “hubiésemos querido que el proceso hubiera terminado de manera completa”. Además, expresó: “qué mayor prueba de transparencia y de buen actuar que cuando se detecta que hay un antecedente que contraría las bases, y luego se anula de inmediato la adjudicación”.

Respecto a qué sucederá con la licitación, el ministro vocero de gobierno dijo que se realizará un nuevo proceso, pero que será el presidente quien determine cuándo y cómo se realizará. Lo mismo pasará con la designación del nuevo subsecretario de Minería.

Reacción de Piñera?

En tanto, el presidente Sebastián Piñera, en medio de sus actividades en la Cumbre de Mandatarios ASPA en Lima, también se refirió a la renuncia de Wagner y dijo que “cuando se comete un error las personas tienen que asumir su responsabilidad, y a eso obedece la renuncia del subsecretario de Minería”, dijo el Jefe de Estado.

Por su parte, otros ministros del gabinete no quedaron ajenos a la noticia. El ministro de Obras Públicas, Laurence Golborne, expresó que “nadie puede estar orgulloso de un proceso de esta naturaleza que se declara desierto por un tema de formalidades”. Mientras , el ministro de Economía, Pablo Longueira, presentó una visión más personal, y dijo que “lo lamento, porque Chile ha perdido un gran negocio”, concluyó.

DF
Portal Minero

Colombia

Según la Contraloría, la compañía le debe otros $62.000 millones al Estado; la minera se manifiesta frente al tema.

03 de Octubre de 2012.- La Contraloría General de la Nación le remitió al Ministerio de Minas y Energía una carta en la que le informa que la minera Cerro Matoso, que explota níquel en Córdoba, le debe esos recursos al Estado.

El contralor delegado para Minas y Energía, Leonardo Arbeláez, aseguró que en este caso se trata del descuento de gastos administrativos y generales que nada tienen que ver con el proceso producto y extractivo.

“Encontramos amortización de apartamentos en Medellín, Cartagena, medicinas prepagadas, bonificaciones extralegales a los directivos de la compañía y una serie de gastos que no tienen nada que ver con el proceso extractivo y productivo y que estaba siendo aplicado a las regalías”, señaló el funcionario.

El volumen de los recursos descontados de forma errónea podría subir, ya que el organismo de control se encuentra procesando la información entre 1985 y 1997.

Según Arbeláez, estos procesos de verificación hacen parte del control que se le debe hacer al cumplimiento de los contratos de explotación que vencieron el pasado lunes, para lo cual la Contraloría tiene un plazo de cinco años, es decir, hasta el año 2017.

En la carta, la contralora Sandra Morelli le solicita al ministro de Minas y Energía, Federico Renjifo, dar traslado a la Agencia Nacional de Minería (ANM), para que proceda al respectivo cobro dentro del mes siguiente al recibo de la comunicación.

En el 2011 la minera debió pagar 35.000 millones de pesos debido al hallazgo de inconsistencias relacionadas con una depreciación acelerada de sus activos entre los años 2003 y 2008.

CERRO MATOSO DICE QUE TODO OBEDECE A LO DEFINIDO EN LOS CONTRATOS

Según la compañía lo manifestado por la Contraloría General de República desconoce el acuerdo liquidación de regalías firmado entre Cerro Matoso y el Ministerio de Minas en 1985, así como el otro acuerdo firmado el 30 de agosto de 2011 entre la autoridad minera (en ese momento Ingeominas) y Cerro Matoso, respectivamente.

De otra parte, la minera asegura que los costos deducibles de regalías están claramente formulados en el acuerdo de 1985, de acuerdo con lo establecido en el contrato adicional de 1970, razón por la cual Cerro Matoso efectuó los pagos de regalías durante su vigencia.

“Lo que la Contraloría incluye como costos no procedentes, por el contrario son claramente costos deducibles de regalías, de conformidad con lo establecido en el numeral 1 del acuerdo de 1985 que incluye costos de transporte interno y externo, los costos de procesamiento y todos aquellos costos que se causen después de la explotación del minera”, expone la compañía en un comunicado difundido en la tarde de este martes.

A su vez, la empresa también asegura que la deducibilidad de los costos relativos a colegios, ciudadelas, hospital, clubes y Fundación San Isidro previamente a julio de 2005 fue confirmada dentro de la investigación de las regalías de Cerro Matoso para el período del 2004 – 2008.

COMIENZA REVISIÓN

La presidenta de la Agencia Nacional de Minería (ANM), María Constanza García, señaló que con base en el informe completo de la Contraloría se le solicitará a la compañía minera exponer sus argumentos, para con base en ello hacer un cálculo de lo que pueda estar debiendo, y realizar el cobro.

Recalcó que rubros como pagos de apartamentos o bonificaciones a directivos son los aspectos que se tienen que entrar a revisar. Reveló que la ANM ya presentó para el estudio de la Unidad de Planeación Minero Energética (Upme) una propuesta para revisar la metodología de cálculo de lo que efectivamente se puede descontar, de tal manera que todo quede en blanco y negro y no se preste para interpretaciones equivocadas.

A través de un comunicado, Cerro Matoso señaló que la Contraloría está desconociendo un acuerdo de 1985 firmado con el Ministerio de Minas, en el que los costos deducibles de regalías están claramente formulados, según un contrato adicional de 1970.

Agrega que entre estos costos están los de transporte, procesamiento y todos los que se causen después de la explotación de mineral. “Dicho acuerdo establece expresamente que los costos administrativos, depreciaciones y amortizaciones, instalaciones auxiliares y primas de seguros son deducibles del cálculo de regalías”, indicó la minera.

Sobre la deducibilidad de costos relativos a colegios, ciudadelas, hospital, clubes y la Fundación San Isidro, previamente a julio del 2005, agrega que ésta fue confirmada dentro de la investigación de las regalías el período del 2004-2008.

Portafolio.com
Portal Minero

Internacional

Solo el carbón y las esmeraldas ocupan un lugar destacado en la producción minera mundial.

03 de Octubre de 2012.- El denominado boom minero parece haberle quitado el título de país agrícola y forestal a Colombia, poniendo de relieve un preocupante proceso de “desindustrialización” del país.

Sin embargo, a juzgar por la participación de la producción de hidrocarburos y minerales en el concierto mundial, Colombia aún está lejos de ser un país competitivo en la minería aun considerando avances recientes en carbón y oro. El boom de la minería, debido a la tendencia creciente de los precios del petróleo, el carbón y el oro en los últimos años, ha permitido al país incrementar las exportaciones de estos productos y disponer de mayores recursos de regalías.

No obstante, el sector minero comprende otros minerales como la plata, el platino, el níquel, las esmeraldas, el acero, el cobre y el hierro, sobre los cuales Colombia no tiene mayor participación ni ha logrado entrar en la senda de la competitividad, con la excepción de las esmeraldas.

Colombia cuenta con veintitrés cuencas sedimentarias con potencial de producción de hidrocarburos. En la actualidad, solo ocho cuencas son productoras como se observa en el mapa. Si bien Colombia hoy es un exportador neto de hidrocarburos, su producción apenas representa 0,9 por ciento de la producción mundial y el 7 por ciento de la de América Latina.

La minería gana terreno
El sector minero colombiano, incluido los hidrocarburos, llega hoy a representar aproximadamente 5 por ciento del producto interno bruto (PIB) y, excluyendo el petróleo, los minerales apenas representan 2,3 por ciento (tabla 2).

Lo que viene ocurriendo es un aumento significativo de la participación de la minería en la estructura productiva del país, contrario a lo que está ocurriendo con los sectores industrial y agrícola que han visto disminuir su participación.

En la década de los ochenta la participación del sector minero en el PIB era solo de 1,4 por ciento. En el concierto latinoamericano, el carbón y las esmeraldas de Colombia ocupan el primer lugar en producción. En los demás minerales, el país no está entre los cuatro primeros puestos de producción (como se muestra en la Tabla 1).

Además de la producción, las exportaciones de minerales vienen creciendo de una manera sostenida hasta llegar a representar hoy cerca de 25 por ciento del total de exportaciones del país.

El carbón, el ferroníquel, el oro y las esmeraldas lideran la dinámica de las exportaciones de minerales como se muestra en el gráfico. Sin embargo, le petróleo y sus derivados ya representan 53 por ciento de las exportaciones totales de Colombia.

Los retos de la minería
Aprovechando las ventajas del crecimiento de la producción y las exportaciones mineras, Colombia tiene un reto grande frente la competitividad de este sector, que empieza justamente por la comprensión de las características de cada subsector en cuanto, por ejemplo, al tamaño de las inversiones, al tipo de organización industrial que se requiere, a las condiciones de los mercados internacionales, al papel de la innovación y la tecnología y a un aspecto crucial en la actualidad que tiene que ver con los impactos ambientales de la exploración y extracción de los minerales y los hidrocarburos.

La minería tiene el enorme reto de mostrar que es posible su desarrollo, bajo reglas de juego claras, tecnologías limpias e involucrando a las comunidades bien sea desde el lado de la producción o desde el lado de las compensaciones y beneficios sociales.

El Colombiano
Portal Minero

México

03 de Octubre de 2012.- La Cámara Minera de México (Camimex) informó que las altas tarifas comerciales por consumo de electricidad impiden contar con una industria competitiva que haga frente a la agresiva competencia de otros países mineros.

"La minería es intensiva en el consumo de energía, al grado que ésta llega a representar hasta 30 por ciento de su costo de producción", recalcó la agrupación en su Informe Anual 2012, agregando que "las empresas afiliadas a Camimex gastaron 11 mil 336 millones de pesos en energéticos durante 2010, la energía eléctrica representa 53 por ciento del total". "El sector generó en adición a los cinco mil 318 Giga Watts hora (GWH) comprados, mil 993 GWH, por lo que el consumo de siete mil 311 GWH pone a la minería entre los cinco primeros consumidores de energía eléctrica de México", resaltó el citado reporte.

Añadió que la falta de competitividad en este rubro ha obligado a que los grandes grupos mineros, principalmente mexicanos, desarrollen sus propias fuentes de suministro de energía, como ocurre con Grupo Peñoles, Grupo México y Minera Autlán, entre las principales. "Aunque algunos de estos grupos están generando energía con fuentes renovables como la fuerza eólica, la hidroeléctrica o la fotovoltaica, el sector demanda mayor competitividad y al colocar a México en un plano competitivo en materia de energéticos, las inversiones en el sector minero podrían crecer todavía más", subrayó la Camimex.

De acuerdo con referencias del mencionado documento, la industria minera requiere de políticas públicas que fortalezcan su crecimiento, que brinden la plataforma que permita que los beneficios de esta actividad lleguen a más comunidades del país, y que las que ya se ven beneficiadas sigan mejorando su calidad de vida.

Oem.com.mx
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Colombia

La semana pasada, un grupo de destacados ciudadanos, que incluye a investigadores sociales, geólogos, periodistas e incluso políticos, envió al ministro de Minas y Energía una carta en la cual se dan 12 razones para proponer una moratoria minera indefinida, que se mantendría hasta que las circunstancias negativas, allí señaladas, hayan sido superadas.

03 de Octubre de 2012.- Desde mi perspectiva, poseer recursos naturales no renovables es un atributo positivo y su extracción puede y debe apalancar la gestión de un desarrollo sostenible. Sin embargo, comparto con los firmantes de la carta que, no estando preparados para gestionar y usar adecuadamente los recursos que genera la minería, ni para asegurar que la actividad se adelante con el mínimo impacto ambiental y social, es necesario declarar una moratoria minera nacional. A continuación resalto aquellas condiciones que revisten mayor relevancia.

El Espectador
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Internacional

03 de Octubre de 2012.- El ingeniero onubense Darío García ha desarrollado un sistema similar al Global Positioning System (GPS), que funciona incluso en el interior de una mina, de modo que, en caso de accidente, es posible localizar a los mineros aunque se encuentren a gran profundidad.

García, responsable de la empresa Presistem, ha implantado este sistema a un casco de minero inteligente que ha diseñado para ser usado por mineros sin importar la profundidad a la que trabajan, y ya ha pasado las primeras pruebas de fiabilidad en la explotación minera de Minas de Riotinto (Huelva).

Según ha dicho a Efe, hasta ahora había sido imposible trabajar con un sistema de GPS, "ya que en el interior de las minas no se tiene este tipo de cobertura", de modo que tuvo que trabajar en una alternativa.

Para ello, ha implantado en el casco un proceso de seguimiento "RFID activo y pasivo", de forma que se consigue "tener localizados a los mineros siempre mediante un sistema de radio frecuencia".

Las primeras pruebas han sido positivas y ahora está realizando nuevas experiencias en la mina de Aguas Teñidas, en Almonaster (Huelva), donde el casco está funcionando con todos sus elementos en los diversos túneles de la explotación minera.

El conjunto total del casco, cuyo prototipo ha desarrollado con la ayuda de la Junta de Andalucía, detecta en todo momento la posición de los mineros y la muestra en una sala de control en un plano, aunque cuenta con elementos añadidos, como un sensor de impacto "que se activa si cae una piedra o cualquier objeto sobre el trabajador", así como un detector de gases fuera de control.

Cuenta también con sensores de SOS que el minero puede activar, o uno pasivo que avisa si se descarga la batería, además de utilizar la tecnología habitual en los teléfonos móviles para enviar un mensaje SMS al control de la mina en caso de problemas en el interior de la mina.

El empresario, de 36 años, fue condecorado con el premio al mejor expediente académico de la Universidad de Huelva en el año de su promoción con seis matriculas summa cum laude y ha obtenido la ayuda de la Consejería de Innovación de la Junta para viajar a México, donde contactó con empresas referentes en fabricación de chips para completar el dispositivo.

La Información
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