Blog-Posts from jun 07, 2017

Chile

Miércoles 07 de Junio de 2017.- Minera Lumina Copper Chile  informó que desde la madrugada de este miércoles 7 de junio, Caserones opera de acuerdo a su protocolo interno de seguridad ante la contingencia climática que afecta a la región de Atacama.

Se han suspendido las labores al aire libre y el tránsito de vehículos hacia el área industrial. Asimismo, sólo se mantiene trabajando personal esencial para la continuidad operacional de los procesos, habiendo retirado a su campamento en Carrizalillo Grande el resto del personal en turno. En total se mantienen en faena 1.241 trabajadores, con los servicios de alimentación, alojamiento, descanso y seguridad operando con normalidad.

Las rutas C-453 y C-35 que unen Caserones con la capital regional se mantienen sin interrupción. La Compañía ha dispuesto de equipos en diferentes puntos de la ruta para apoyar en la rehabilitación de los caminos en caso de activación de las quebradas.

La minera señaló que "hasta el mediodía de este miércoles se registra aproximadamente 50 cm de nieve en sector Mina y 35 cm en área Plantas. En tanto la lluvia caída en el Campamento Carrizalillo se estima en 3,5 mm. De acuerdo a las proyecciones de meteorología, este quinto frente amainará al final de la jornada de hoy".

En los dos últimos frentes de mal tiempo que afectaron a la región de Atacama, la producción de Caserones se vio interrumpida por una falla en su línea de alta tensión que provocó una caída de suministro de energía eléctrica desde el sistema interconectado central (SIC). La compañía reinició su producción hace una semana y, pese al nuevo frente climático en desarrollo, continúa operando en camino a recuperar plena normalidad.

Chile

Miércoles 07 de Junio de 2017.- Debido al sistema frontal que se registra en la zona, las divisiones del Distrito Norte de Codelco determinaron aplicar una serie de medidas preventivas, con el objetivo de resguardar ante todo la seguridad de sus trabajadoras y trabajadores, propios y contratistas.

A esta hora de la mañana la situación es la siguiente:

·         Chuquicamata: Suspendidas operaciones mina, las plantas se mantienen operativas.
·         Radomiro Tomic: Suspendidas operaciones mina, plantas operativas.
·         Ministro Hales: Suspendidas operaciones mina, plantas operativas.
·         Gabriela Mistral: Operando mina y plantas, con restricciones de seguridad por protocolo.

Además -y como es habitual en este tipo de casos-, se analizan las condiciones del viento para tomar otras medidas preventivas, como, por ejemplo, suspender los trabajos en altura, izajes y labores a la intemperie.
Otra de las recomendaciones frente a este sistema frontal, es transitar con máxima precaución en los desplazamientos vehiculares, debido a lo resbaladizo del pavimento.

Chile

A la actividad, organizada por la Secretaría de Estado y la Embajada de Australia en Chile, asistieron representantes del sector minero público y privado, y en ella expusieron dos expertos en resolución de conflictos.

Miércoles 07 de Junio de 2017.- Con el objetivo de construir un desarrollo más inclusivo y sostenible en el país, se realizó en dependencias del Ministerio de Minería, en Santiago, el conversatorio “Relacionamiento de empresas mineras con comunidades: Prácticas de relacionamiento: la experiencia australiana”.
La actividad, organizada por la mencionada Secretaría de Estado y la Embajada de Australia en Chile, la encabezaron la ministra del ramo, Aurora Williams, y el Embajador del país oceánico, Robert Fergusson, y a ella asistieron representantes del sector minero público y privado.
En el foro expusieron Deborah Lockhart, CEO del Centro de Resolución de Conflictos de Australia y miembro del Comité Asesor del Centro de Arbitraje Comercial de Melbourne; y  Kim Wilson, mediador, facilitador y experto australiano en participación y resolución de conflictos. En tanto, como moderador participó el abogado Sebastián Donoso, consejero del Instituto Nacional de Derechos Humanos y académico de Legislación Indígena en la Universidad Católica.
La ministra Williams destacó que “debemos observar y dialogar con las comunidades, más allá de lo que la ley contempla. Es importante entender que, desde el punto de vista minero, la relación tiene que ver con toda la cadena logística, y no solo desde el punto donde se extrae el mineral”.
“Hoy contamos con una ciudadanía informada, que necesita saber, por ejemplo,  por dónde transitarán los camiones con mineral, dónde se va a acopiar el concentrado o qué cantidad de trabajadores van a llegar a sus espacios", señaló la secretaria de Estado.
Al respecto, la autoridad enfatizó que como atributo positivo, la sociedad hoy es más demandante de sus derechos, tiene mayor valoración de los temas ambientales, y está más conectada. “Eso nos agrega una variable importante por cuanto la velocidad de información de conexión y manejo de la información justa o injusta, valedera o no valedera, científica o no científica viaja más rápido que nuestras propias decisiones por muy eficientes que sean. Creo que ahí hay un desafío importante”, indicó.
“Quisiera agregar otro elemento que valida aún más conversatorios como el de hoy. En los próximos 35 años el desarrollo minero en Chile se concentrará en el centro de nuestro país, donde deberemos aplicar soluciones que permitan compartir el territorio y ecosistema con comunidades locales y otras actividades económicas de estas regiones, como la agricultura, industria, y pesca”, añadió Williams.
En tanto, el subsecretario de Minería, Erich Schnake, indicó que “destacamos la importancia de fortalecer el liderazgo tanto de comunidades como de las empresas mineras para construir mejores procesos de diálogos. Cada día la sociedad está más empoderada, y nosotros debemos adecuarnos a ese cambio y trabajar de la mejor manera para facilitar las relaciones y el entendimiento de ambas partes”.

Chile

Documento reveló progresiva caída en el monto de los envíos de los proveedores mineros al exterior y un lento crecimiento del universo de empresas exportadoras.

Miércoles 07 de Junio de 2017.- Dudas sobre el real avance de la estrategia de cluster minero sembró un estudio presentado por la Fundación Chile (FCH). Junto con evidenciar una progresiva caída en las exportaciones de las Pymes proveedoras de la minería, el documento muestra un lento crecimiento del universo de empresas con capacidad para vender al exterior sus bienes y servicios.

Hace unos días la FCH hizo público un estudio denominado Reporte de Exportaciones de Proveedores de la Minería Chilena. Según éste, los envíos de bienes y servicios de estas empresas al exterior alcanzaron los US$471 millones durante 2016, lo que representa una baja de 14,7% respecto de 2015 y de un 37% respecto de 2012, el primer año de la muestra.

Las cifras podrían considerarse como preocupantes, ya que la capacidad exportadora de las empresas proveedoras es uno de los parámetros validados para medir el avance de la estrategia de cluster minero en el país y en Antofagasta.

La meta nacional es lograr que el valor de los envíos sectoriales alcance los USD 4.000 millones a 2035.

Sin embargo, la realidad que arroja este reporte muestra que la curva va en dirección contraria.

El valor de las exportaciones de los proveedores mineros nacionales viene cayendo sostenidamente en los últimos años: mientras en 2012 sumaron US$747 millones, en los años siguientes alcanzaron US$698 millones, US$639 millones, US$552 millones y US$471 millones, en 2013, 2014, 2015 y 2016, respectivamente.

Miguel Atienza, académico de la Facultad de Economía y Administración de la Universidad Católica del Norte (UCN), comentó que esa baja de las exportaciones "sí es preocupante, aunque razonable en un contexto de caída del precio del mineral que coincide con el periodo analizado por el informe".

Según él, muchas de las políticas aplicadas en los últimos cinco años "se han orientado a aumentar la masa de exportadores, pero los resultados muestran que el número de proveedoras ha crecido muy despacio y sus ventas han disminuido. Además, las ventas se encuentran muy concentradas en un grupo pequeño de empresas", advirtió.

Universo

En esa línea, Alejandro Buvinic, director de ProChile -entidad que desarrolló el estudio junto a la FCH con la colaboración de Achilles Chile, en el marco del Programa Nacional Minería Alta Ley- aseguró que la baja de los últimos años se explica por los efectos de caída que experimentó el precio del cobre.

"Este estudio es una comprobación de la caída que hemos sufrido con las crisis del cobre y que obligó a cerrar muchos proyectos, sobre todo en Perú, que es el principal mercado de los proveedores mineros nacionales", dijo Buvinic.

No obstante, el ejecutivo destacó el aumento que experimentó el número de empresas exportadoras desde 419 en 2015 a 445 el año pasado.

"Un dato interesante es que a pesar de la crisis y la caída en el monto de las exportaciones, subimos en un 6% el número de las empresas que exportan, lo que da cuenta de una amplitud del universo de proveedores mineros que están exportando", sostuvo.

Una opinión más crítica deslizó Atienza: "En mi opinión, en el periodo al que se refiere el informe el número de proveedoras competitivas no ha aumentado significativamente y -como en el conjunto del país-, las empresas capaces de exportar grandes cantidades son pocas. En definitiva, el cluster avanza muy lentamente, lo que es lógico en un contexto internacional que por ahora no es favorable", dijo.

Según el Reporte de Exportaciones, el 34% de los envíos sectoriales al extranjero durante 2016 se explican por empresas proveedoras antofagastinas, lo que -según Buvinic- puede ser una cifra "mentirosa", ya que muchas firmas locales fijan domicilio en Santiago por efectos prácticos.

Metas

¿Cómo medir efectivamente los avances del cluster minero? En diciembre de 2016 fue lanzado en el Hotel Antofagasta -con la presencia de la ministra de Minería, Aurora Williams, entre otras autoridades- la denominada Hoja Ruta del Cluster Minero Antofagasta a 2025.

Se trata de una herramienta que -entre otras cosas- fijó tres metas para el desarrollo del cluster en el periodo.

De acuerdo a lo explicado por Marlene Sánchez, directora del Comité de Desarrollo Productivo Regional de Antofagasta (CDPR), la primera es lograr aumentar la participación de los proveedores regionales en las compras de las grandes compañías mineras, desde el 17% estimado en la actualidad hasta un 25% en 2025.

La segunda es aumentar el número de empresas locales exportadoras de bienes y servicios a la minería mundial. En la Región de Antofagasta a esa fecha había registradas 31 empresas que entraron en esa dinámica, la meta es que en 10 años lleguen a 100.

Finalmente, Sánchez explicó que la tercera meta tiene que ver con establecer una nueva estructura que le asegure continuidad y gobernabilidad en el tiempo a esta estrategia.

Según ella, la caída en el monto de las exportaciones está asociada a una mayor demanda interna. "En una etapa donde las empresas nacionales debieron ajustar sus costos, cobraron mucha relevancia los servicios de mantención y reparación, por lo tanto hubo un gran incentivo a que nuestras Pymes se dedicaran a esas especialidades", dijo Sánchez.

La autoridad admitió que esa situación también impone desafíos. "Como somos expertos en la reparación y mantención de componentes de alta rotación, esa capacidad es posible empaquetarla y prestar servicios a la minería mundial que los está requiriendo".

Acciones

Respecto de las acciones necesarias para impulsar el cluster regional, Atienza aseguró que es necesario que el gobierno plantee una estrategia de desarrollo minero con un fuerte componente territorial, centrado en las regiones mineras.

"Esto no está ocurriendo el planteamiento es nacional -basta leer el documento de Alta Ley-, lo que finalmente va en beneficio de las empresas proveedoras que están localizadas en Santiago, que tienden a tener mayores capacidades. Sin esta política esfuerzos como el desarrollado por Corfo Antofagasta -que es muy valioso-, pueden quedar minimizados en su impacto real".

En esa línea, el vicepresidente de la Asociación de Industriales de Antofagasta (AIA), Osvaldo Pastén, aseguró que para avanzar de mejor forma hacia un cluster es necesario "sensibilizar a los ejecutivos globales de la importancia de fortalecer la pyme regional".

"Necesitamos que las pymes se profesionalicen y asuman que la competencia es global, deben pensar y actuar como una compañía con pretensiones internacionales. Asimismo, es prioritario que se genere un Plan de Ruta que coloque en el centro de las conversaciones el emprendimiento, el conocimiento técnico y las relaciones coordinadas con las grandes mineras y los entes generadores de desarrollo como hoy lo está haciendo la Corfo", cerró Pastén.

Mercurio Calama

Chile

Se instalarán preferentemente en Antofagasta y Atacama para agregar valor al mineral.

Miércoles 07 de Junio de 2017.- Doce firmas de países como Rusia, China, Corea y Alemania, manifestaron su interés por participar de la licitación del litio en el marco del acuerdo entre Corfo y Albemarle (Ex Rockwood Lithium). Las compañías -asociadas a industria electrónica, tecnología, automotriz y la energía, entre otros-, participaron hace unos días en un Road Show desarrollado en Frankfurt donde se difundieron las ventajas de esta convocatoria internacional.

Así lo informó el director de InvestChile -que junto a Corfo y Albemarle desarrollaron esta actividad-, Carlos Álvarez, quien comentó que "existe mucho interés de las compañías internacionales, tanto por esta iniciativa, como por las posibilidades que ofrece nuestro país a los inversionistas".

De acuerdo a la información entregada por Corfo, las compañías -potenciales inversionistas- que asistieron a la convocatoria fueron Fulin Group, Heraeus Deutschland GmbH & Co. KG, Rosatom International, Kalmer Ltda, Maschinenfabrik Gustav Eirich GmbH & Co KG, Samsung, Manz AG, Beijing Enterprises Clean Energy Group, Umicore, Advanced Inorganic @Ventures, Mercedes Benz y Sener.

"Estas compañías ven hoy una buena oportunidad para agregar valor en Chile al carbonato de litio y al hidróxido de litio, en la cadena de la producción de baterías principalmente", dijo Álvarez.

La convocatoria se mantendrá abierta hasta el 30 de junio, mientras el proceso debería estar cerrado a final de año.

HERAEUS DEUTSCHLAND

Una de las compañías que mostró más interés en instalarse en Chile fue Heraeus, grupo tecnológico alemán centrado en metales preciosos y especiales, tecnología médica, vidrio de cuarzo, sensores y fuentes de luz especiales. La firma genera ingresos de productos de €3,4 mil millones y de comercio de metales preciosos de €12,2 mil millones, suministrando productos a manufactureras del sector automotriz, aeroespacial, telecomunicaciones, industria química, tecnología médica y siderurgia.

FULIN GROUP

Junto a la alemana Heraeus, el Sichuan Fulin Industrial Group Co. Ltd. es uno de los grupos que mayor interés ha manifestado por concretar su presencia en Chile a través de la licitación del litio que está impulsando Corfo junto a InvestChile y Albemarle. Se trata de una empresa holding que a través de sus filiales fabrica y comercializa automóviles en China. La compañía fue creada en 1995 y se basa en Mianyang, China.

SAMSUNG

Otro interesado en la licitación es Samsung, conglomerado de empresas multinacionales con sede en Seúl, Corea del Sur. Es el mayor grupo empresarial surcoreano, con numerosas filiales que abarcan negocios como la electrónica de consumo, tecnología, finanzas, aseguradoras, construcción, biotecnología y servicios, entre otros. Mediante Samsung Electronics se convirtió en 2012 en el mayor fabricante mundial de telefonía móvil al superar a Nokia, que lideraba el mercado desde 1998.

ROSATOM RUSIA

Energía Nuclear Rosatom Corporación Estatal es una empresa pública rusa, y es el cuerpo regulador para el complejo nuclear de ese país. Este conglomerado -que también participó en las presentaciones de Corfo- reúne a más de 350 empresas nucleares y a las instituciones de investigación y desarrollo que operan en los sectores Civil y de Defensa. Son líderes globales en la generación de tecnologías y soluciones competitivas para las industrias de vanguardia.

MERCEDES-BENZ

El gigante alemán de la industria automotriz hace varios años viene desarrollando tecnología para avanzar en vehículos eléctricos, de hecho el primer modelo conceptual y 100% eléctrico de Mercedes-Benz fue presentado en el Salón del Automóvil de París en 2016, un SUV llamado Generation EQ. Pero la firma, junto con entrar a la disputa por el liderazgo mundial en ese mercado con Tesla, ingresó el año pasado al negocio de la venta de baterías estacionarias para el hogar.

Mercurio Calama

Perú

Miércoles 07 de Junio de 2017.- El presidente de la minera Southern Copper, Óscar González Rocha, reiteró que la inversión que se ejecutará en el proyecto minero Tía María, ubicado en Arequipa, alcanzará los USD  1.400 millones.

Durante su participación en el VI Encuentro de Mineros y Proveedores (Minpro 2017) González destacó que la empresa viene trabajando en conjunto con los agricultores de las zonas involucradas para elevar su producción con el fin de desarrollar la actividad agrícola y minera de manera paralela.

“Creemos que trabajando directamente con la población vamos a despejar las dudas que siembran algunas personas para que el proyecto minero se active en un futuro cercano”, manifestó.
Subrayó además que la actividad minera que se realizará en la zona no afectará el Valle del Tambo.

“Hemos obtenido resultados satisfactorios en los trabajos con agricultores de arroz y ahora buscaremos impulsar otros cultivos”, refirió.

Ampliación de Toquepala

De igual modo, reveló que lo trabajos de ingeniería para la ampliación de la mina Toquepala (Tacna) registran un avancen del 94%, mientras que las obras civiles una ejecución del 78%.
“Con la ampliación de Toquepala esperamos llegar a un ritmo de producción de 120,000 toneladas métricas en las dos plantas, en la antigua y en la nueva que iniciará a principios del próximo año”, comentó.

Mejoras tecnológicas en Cuajone

Asimismo, precisó que en la mina Cuajone (Moquegua) se viene avanzando en las mejoras tecnológicas para reducir los costos, principalmente en el transporte de mineral y el tratamiento de relaves.
“Estamos terminando una faja transportadora de 6.5 kilómetros de largo que sustituirá el ferrocarril, lo cual disminuirá costos”, mencionó.

Anotó que prontamente se inaugurará una subestación eléctrica que otorgue soporte a las operaciones de Toquepala, Cuajone e Ilo, y se tiene proyectado instalar una Línea de transmisión de 138 Kv para lo cual ya se viene realizando trabajos con las poblaciones involucradas.

Agencia Andina

Perú

Miércoles 07 de Junio de 2017.- El presidente del Banco Central de Reserva (BCR), Julio Velarde, proyectó  que el Perú aumentará su producción de cobre a 2.5 millones de toneladas en el presente año, respecto a los 2.3 millones registrados en el 2016.

Velarde refirió que el producto más importante que el Perú exporta es el cobre y somos los segundos productores mundiales después de Chile.

“En el 2014 producimos 1.2 millones de toneladas, el año pasado 2.3 millones y este año estamos esperando producir 2.5 millones. Además, en el 2018 esperamos producir 2.7 millones de toneladas”, subrayó Velarde.

Mejores condiciones globales

Velarde señaló que se están produciendo mejores condiciones globales para la economía mundial.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) elevó su perspectiva de crecimiento mundial a 3.5% para este año frente a su proyección anterior de 3.4% debido al desempeño de las economías avanzadas.
Velarde indicó que se empieza a notarse una recuperación del comercio mundial, no obstante, hay riesgos latentes.

“Por primera vez en mucho tiempo he visto un sentimiento de optimismo bastante extendido en cuanto a la recuperación de la economía global”, subrayó el economista.

Recuperación de precios

Asimismo, Velarde destacó que se ha registrado una recuperación significativa en los precios de las materias primas, luego de cinco años de descenso, debido precisamente a las mejores condiciones globales.

Refirió que si bien en las últimas semanas se registró un ligero descenso en los precios de los commodities la recuperación “marca un escenario más favorable” para las economías de Colombia, Perú y Chile.

“Lo importante es que después de cinco años de caídas de nuestros precios de exportación por fin estamos teniendo una recuperación, el precio del cobre ha subido más de 30% y el precio del zinc casi 80%”, dijo.

La tonelada de cobre se negociaba en la víspera en la Bolsa de Metales de Londres a 5,642 dólares la tonelada.

Impacto en demanda interna

Velarde refirió que la reversión de los precios de los commodities, luego de cinco años de caída, contribuirá a fortalecer las cuentas externas y a impulsar la demanda interna.
"Los mayores términos de intercambio generan un efecto positivo sobre el PBI luego de un semestre", apuntó.

"Este efecto se observa no sólo en la inversión, sino también en el consumo y en las exportaciones no tradicionales", destacó. El presidente del BCR expuso esta mañana “Perspectivas de la economía peruana” en un evento organizado por la Cámara de Comercio Peruano Nórdica que contó con la participación del embajador de Dinamarca, Jesper Ferslov.

Agencia Andina

Chile

Ello en el marco de la investigación del Ministerio Público a los contratos suscritos por la minera y empresas relacionadas.

Miércoles 07 de Junio de 2017.- Una nueva arista sumó la disputa entre Codelco y Contraloría. A la decisión de la minera de llevar a la Justicia las diferencias sobre las facultades de fiscalización del organismo, se suma una diligencia clave del Ministerio Público en el marco de la investigación por contratos suscritos entre la cuprera y firmas relacionadas.

Los fiscales Carlos Gajardo y Pablo Norambuena, de la Unidad de Delitos de Alta Complejidad de la Fiscalía Oriente, enviaron un oficio a la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco) solicitando las auditorías realizadas por la entidad a Codelco en los últimos 10 años.

Fuentes cercanas comentaron que la solicitud de la Fiscalía complicaría a Cochilco, puesto que la entidad considera que el contenido de sus auditorías no es público, por lo que deberá analizar jurídicamente la información que entregará a los persecutores. De acuerdo con las mismas fuentes, en los últimos tres años Cochilco habría realizado alrededor de 80 auditorías de distinta índole a la minera.

Auditoría

La solicitud de Gajardo y Norambuena es realizada en momentos que la Contraloría General de la República realiza una auditoría a los contratos realizados entre los años 2013 y 2015 por la cuprera estatal y empresas relacionadas con ejecutivos de la minera, las que habrían superado los USD 780 millones en dicho período.

La Tercera

Chile

La mayoría de los artículos fueron aprobados por unanimidad.

Miércoles 07 de Junio de 2017.- La Comisión de Hacienda del Senado aprobó en particular el proyecto que establece un nuevo gobierno corporativo para la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP).

“La mayoría de los artículos se aprobaron por unanimidad, excepto el de capitalización que se ratificó por tres votos a favor y dos en contra”, indicó el presidente de la instancia especializada, el senador Carlos Montes (PS).

Junto con modificar la conformación del directorio, la iniciativa plantea inyectar USD 400 millones a la estatal, lo cual no es bien evaluado por la oposición. El senador Baldo Prokurica (RN) ha sido uno de los que más ha reparado en que este tema no debe incorporarse en el articulado. “Este es un proyecto curioso, ya que los fondos que se propone entregar no provienen de las utilidades de la empresa, sino que son recursos del erario nacional, muy diferente, por ejemplo, a lo que ha sucedido con Codelco. Como Chile Vamos nos preocupa que el Gobierno no entregue la claridad -mediante la ley o un compromiso-, respecto al destino que tendrán dichos recursos al interior de la ENAP”, ha señalado el parlamentario.

Tras el visto bueno de Hacienda, el texto está en condiciones de analizarse en la sala del hemiciclo para cumplir el segundo trámite constitucional, y retornar a la Cámara de Diputados para que se pronuncie sobre los cambios introducidos relacionados con perfeccionamientos de redacción y cambios a estatutos, entre otros.

Pulso

Chile

Un estudio realizado por Cochilco revela que 50% de las iniciativas ingresados a tramitación ambiental entre los años 2011 y 2016 se aprobaron, lo que se traduce en 227 proyectos.

Miércoles 07 de Junio de 2017.- Solo 2% de los proyectos mineros ingresados al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) se rechazan, pero hay una cantidad considerable de ellos que no son admitidos a tramitación por estar incompletos. Además, en promedio, los proyectos aprobados permanecen en el servicio cerca de 289 días.

Estas son parte de las conclusiones del estudio “Análisis del proceso de evaluación ambiental de los proyectos mineros”, elaborado por la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco), y en el que se abarcan todas las iniciativas en dicho sector que se presentaron al SEA entre 2011 y 2016.

En dicho período, ingresaron un total de 454 proyectos, de los cuales 50% fueron aprobados, mientras que solo un 2% se rechazaron, lo que se tradujo en ocho iniciativas. Asimismo, no fueron admitidos a tramitación 19% y no fueron calificados 6%, mientras que un 7% aún está en calificación. Sin embargo, restando los proyectos no admitidos a tramitación, desistidos o no calificados que tienden a volver a ingresar -proyectos reingresados-, alcanzaron las 341 iniciativas.

Respecto al alto porcentaje de proyectos desistidos o no admitido (25%), desde Cochilco explican que se debe a una deficiencia general en la información entregada en los informes, que a su vez se debe a la baja experiencia en el sistema.

“Al parecer, la razón del alto porcentaje de proyectos que no son admitidos a tramitación se debe a que, en sí, la evaluación de impacto ambiental tiene complejidades propias de procesos de esta naturaleza. Si a esto se suma el hecho que existen muchas empresas cuya aproximación al sistema es muy esporádica, porque no presentan proyectos de manera recurrente, da como resultado que no tienen la suficiente experiencia lo que se denota en una menor tasa de admisibilidad”, comenta el vicepresidente ejecutivo de Cochilco, Sergio Hernández.

En el desglose, por tipo de minería, la mediana ingresa casi tres veces más proyectos, pero sólo el 45% se encuentra aprobado versus el 65% de la gran minería. La diferencia se hace aún mayor al comparar los proyectos no admitidos a tramitación: mientras estos alcanzan un 8% de los proyectos en la gran minería, en el caso de la mediana minería este porcentaje llega al 23% de las iniciativas.

En relación con la inversión y el ingreso de proyectos, durante los seis años analizados se revela un peak en 2013, con el ingreso de proyectos con montos totales que superan los US$20 mil millones, y con un bajón el año siguiente con una cifra cercana a los US$2.000 millones. Sin embargo, dicho indicador presenta un repunte en 2015 y 2016, con montos cercanos a los US$10 mil millones (ver gráfico).

“Las bajas en los proyectos se explican en parte importante por la situación de los mercados de los minerales, lo cual tiene más relación con decisiones de los inversionistas y en nada con el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). No obstante, encontrar mecanismos que faciliten el proceso de evaluación es parte de los objetivos de esta línea de trabajo que tenemos en Cochilco, donde el primer trabajo fue el diagnóstico del sistema”, explica Hernández.
Los tiempos

De acuerdo al estudio, desde que entró en vigencia el reglamento de evaluación ambiental -Decreto Supremo 40-, se ha visto una reducción general en los tiempos de tramitación, así como en el número de Informe Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones o Ampliaciones (Icsaras). En concreto, si antes el número de Icsaras por proyecto era 2,3 pasó a 1,9, mientras que el promedio de días de permanencia en el sistema de los proyectos aprobados -considerando EIA y Declaración de Impacto Ambiental (DIA)- se redujo de 323 días a 270. Sin embargo, frente a este último cabe detallar que el promedio general de permanencia considerando todos los proyectos ingresados es de 202 días, mientras que los proyectos aprobados permanecen un promedio de 289 días.

A su vez, esto se contrasta con la normativa vigente que establece que se reducirían los plazos de evaluación de 180 y 90 a 120 y 60 días para las EIA y DIA, respectivamente.

“Es importante aclarar que el sistema habla de días hábiles, y considerando que pueden haber dos instancias de Aclaraciones (Icsara) y Adenda, el SEA dispone de 164 días corridos; si a esto se le suma el plazo del titular para responder las preguntas, se podría concluir que 289 días no sea un plazo tan largo, dada la situación actual”, explica Hernández.

Y agregó: “Una manera de hacer más cortos los tiempos de tramitación es reducir el número de aclaraciones lo que, fundamentalmente, requiere que los titulares de proyectos entreguen en primera instancia las solicitudes, ya sea en Declaración o en Estudio, con la mayor cantidad de antecedentes para la evaluación de sus proyectos y no esperar a que el SEA los solicite y en eso probablemente sí se puede trabajar en conjunto el sector público y el privado”.

Pulso

Chile

La Secretaría de Estado, junto a Sernageomin y ENAMI, desarrolla una campaña de seguridad preventiva que busca garantizar la integridad de las y los trabajadores de la minería de gran, mediana y baja escala, y evitar mayores daños en operaciones.

Miércoles 07 de Junio de 2017.- “La vida de nuestros mineros y mineras es prioridad. Por eso recomendamos especialmente a aquellos que se desempeñan en la minería de baja escala en el norte del país que -tras resguardar sus equipos- bajen de la mina y permanezcan en sus hogares. Será el lugar más seguro mientras se desarrolla el probable sistema frontal”, afirmó la ministra de Minería, Aurora Williams.     

En el marco de una campaña de seguridad preventiva realizada por la Cartera, junto Sernageomin y ENAMI, la autoridad llamó a la minería de gran, mediana y baja escala, a priorizar el autocuidado y activar cuanto antes los protocolos de emergencia en operaciones dispuestos para fenómenos climáticos.

“Iniciamos hoy una intensa campaña en medios de comunicación, sitio web y redes sociales. Creamos el hashtag #MineríaPreviene para incrementar el flujo de información y porque creemos que anticipándonos con medidas preventivas evitaremos mayores efectos tras el paso del probable temporal”, señaló la autoridad.
“Tal como recomendamos a los pequeños mineros a resguardarse pronto, esperamos que las grande y medianas  mineras tomen las precauciones del caso, tal como lo han hecho ante sistemas frontales pasados”, sostuvo.

Williams precisó que “nuestro Ministerio, a través de Sernagemin, está recomendando a las operaciones mineras revisar caminos de acceso a cada faena y la mantención de infraestructura e instalaciones como techumbres, talleres, plantas, y bodegas”.
“También, monitorear constantemente botaderos, pilas de lixiviación y depósitos de relaves, e informarse en Onemi. Es la manera de garantizar la integridad de las personas, y de salvaguardar las faenas”, afirmó la secretaria de Estado.

Williams informó que, de acuerdo a Sernageomin, en zonas cordilleranas de las regiones de Antofagasta y Atacama existe una alta probabilidad que sucedan remociones en masa tales como aluviones, deslizamientos o caída de rocas. “Por eso hacemos un llamado especial al autocuidado de mineros y mineras cuyas faenas se encuentren cercanas a sitios riesgosos”, dijo.

“Nuestros equipos de trabajo preventivo están ya desplegados en la zona para monitorear e informar lo que vaya aconteciendo, y de esta manera contar oportunamente con un catastro de los efectos que este nuevo temporal pudiera causar.      Así, lograremos detectar las necesidades inmediatas y enfocar de mejor manera la pronta asistencia”, destacó.

La ministra de Minería sostuvo que “como en otras ocasiones, estaremos muy atento a este sistema frontal y junto a los gobiernos regionales responderemos oportunamente para prestar toda la asistencia necesaria, si ésta se requiriera. Lo hemos demostrado antes, y volveremos a demostrar que Chile está preparado para enfrentar las inclemencias climáticas”, resaltó.
Williams agregó que “nuestro Ministerio y ENAMI cuentan con varios instrumentos de apoyo a la minería de mediana y baja escala que -de ser necesario- se pondrán a disposición nuevamente de ambas actividades”.

En tanto, y respecto a la ocurrencia de precipitaciones de intensidad moderada a fuerte, que se registrarían a en las regiones de Antofagasta y Atacama, el director Nacional de Sernageomin, Mario Pereira, manifestó que equipos de la institución están trabajando de manera coordinada con el Sistema de Protección Civil para monitorear minuto a minuto lo que vaya ocurriendo con las lluvias, principalmente en las zonas cercanas a las quebradas y precordilleranas.
“Considerando la posibilidad de ocurrencia de algún fenómeno de remoción en masa, como flujos de barro o algunos deslizamientos, hay equipos de profesionales preparados para la eventualidad que estarán en terreno trabajando para ver el comportamiento de las quebradas”, precisó.
“Como Sernageomin hemos enviado oficios llamando a la prevención y a tomar todas las medidas de emergencia adecuadas”, agregó Pereira.

Reporte oficial

Onemi decretó Alerta Amarilla para las regiones de Antofagasta y Atacama por el pronóstico para hoy y mañana de lluvias de intensidad moderada a fuerte, vientos y precipitaciones de tipo nieve en la cordillera. También alertó que el sistema frontal afectará a la Región de Coquimbo.
Ante este pronóstico, Sernageomin aconseja aplicar un mayor control y monitoreo preventivo de las operaciones mineras en aquellas áreas donde haya mayor concentración de trabajadores para evitar riesgos en su integridad física.
Mientras, como recomendaciones generales sugiere: monitorear permanentemente el caudal de las quebradas, poniendo atención a los aumentos súbitos de escorrentía, los que son indicadores de posibles aluviones y/o inundaciones; conducir con precaución o restringir la circulación de vehículos por las diferentes rutas, principalmente en zonas precordilleranas y cordilleranas de estas regiones.
También, alertar a pobladores para que tomen las precauciones del caso y pongan atención a los caudales de quebradas y escorrentías en las laderas y taludes en las cercanías de los lugares que habitan.
Sernageomin llama asimismo a advertir a turistas y pobladores del riesgo de pernoctar cerca de causes, quebradas y ríos que se podrían activar súbitamente.