Panel de Expertos pide cambiar el sistema de pagos entre eléctricas tras Campanario

Chile

Determinó que CDEC­SIC debe modificar mecanismo porque sólo beneficia a grandes empresas.

28 de Febrero de 2012. Los coletazos de la quiebra de la central Campanario -ligada al fondo de inversiones Southern Cross, de los empresarios Norberto Morita y Raúl Sotomayor siguen golpeando a las empresas del sector eléctrico.

A fines de enero, el Panel de Expertos eléctricos constituido para dirimir las divergencias en el sector, falló en contra del CDEC-SIC, organismo que coordina la operación entre las eléctricas. Ello, tras las discrepancias presentadas por las empresas sobre el mecanismo determinado para realizar el pago de las transferencias de energía entre los distintos actores, luego de los problemas de impagos producidos por la quiebra de Campanario en septiembre pasado.

A petición de la Comisión Nacional de Energía (CNE), la dirección de operaciones del CDEC-SIC realizó una serie de modificaciones a la forma en que se realizaban los cálculos del balance de transferencias, que buscaban establecer de manera simple "los montos y sujetos del acreedor y del deudor" en los intercambios de energía, a fin de evitar que, en el caso de una insolvencia, se rompiera la cadena de pagos, lo que afectaba principalmente a las generadoras de menor tamaño.

El dictamen del panel estableció que el procedimiento propuesto por el CDEC provocaba que "la pérdida (en caso de insolvencia) se asignara sólo a aquellos generadores que son relativamente más excedentarios (que inyectan más energía al sistema), que al que cae en insolvencia", lo que beneficiaba a las grandes empresas con contratos de suministro, pues "el monto impago no se reparte entre todos los generadores (...), por lo que el objetivo del nuevo método de distribuir la pérdida entre un mayor número de generadores sólo se cumple en algunas situaciones".

El nuevo reglamento para normar los pagos entre las eléctricas fue presentado por el CDEC-SIC a mediados de octubre de 2011. En noviembre, empresas como Endesa, Colbún y Transelec, entre otras, presentaron reclamos ante el panel, señalando que la fórmula de cálculo propuesta era "insuficiente para resguardar la seguridad financiera del sistema", además de solicitar que se incorporen garantías u otros instrumentos que respalden las obligaciones de los deudores con el resto.

Campanario tiene deudas totales por alrededor de US$ 256 millones, de las cuales unos US$ 107 millones son impagos con las eléctricas que operan en el SIC. Los contratos de suministro que la fallida eléctrica mantiene con CGE y Saesa son actualmente cumplidos por las otras generadoras y, debido a los altos costos marginales, les están produciendo pérdidas que se estima podrían ascender a US$ 100 millones en el primer semestre.

El gobierno está monitoreando el tema para evitar nuevas quiebras de las generadoras de menor tamaño y prepara las bases para una licitación, en caso de que no se logre el traspaso de los contratos a un tercero.

Eugenio Evans, abogado experto en el sector y socio del estudio Fermandois, Evans & Cía., señala que el dictamen beneficia a los generadores de menor tamaño, evitando que se vean afectados financieramente en caso de la quiebra de algún actor del sistema: "El panel clarifica que todos los generadores, a prorrata de la inyección de energía al sistema, deben concurrir a los déficits en caso de que algún generador caiga en insolvencia. Esto es bastante más justo que el otro mecanismo propuesto" (LT).

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