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Chile

Al alero del Consejo Nacional para la Innovación un grupo de expertos trabajó en el documento “Minería, una Plataforma de Futuro para Chile”, que analiza los desafíos del sector y propone un plan a 2035.

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Jueves 18 de Diciembre de 2014.- Desarrollar en Chile una Minería inclusiva, sustentable y virtuosa; que asegure la participación de todos y todas en sus beneficios, respete el medio ambiente y a las comunidades, y ayude a potenciar la industria de proveedores, para que puedan exportar y competir en los mercados más exigentes. Con esa perspectiva trabajó un grupo de personas vinculadas a la industria desde diversos ámbitos, cuyas conclusiones quedaron plasmadas en el documento “Minería, una plataforma de futuro para Chile”, que fue presentado este miércoles en Santiago.

La ceremonia fue encabezada por la Presidenta Michelle Bachelet, quien destacó que la propuesta "contiene una visión moderna" y "sugiere caminos que debemos recorrer para que sigamos siendo una potencia mundial en el área minera". La jefa de Estado destacó además que "la minería debe ser una plataforma para fomentar el desarrollo de nuevas actividades intensivas de conocimiento, un espacio de sostenibilidad medioambiental y un ejemplo de inclusión y de relaciones armoniosas con las comunidades".

Visión de Futuro

La publicación considera tres ejes para el desarrollo del sector, propone una agenda inmediata para reactivar y dinamizar las inversiones y actividades mineras desde 2015 y establece ciertas prioridades estratégicas para llegar a la visión planteada al año 2035.

En este sentido, menciona algunos objetivos como sumar exportaciones por 130 a 150 millones de toneladas de cobre y otros minerales; crear 250 empresas proveedoras de clase mundial capaces de exportar tecnologías y servicios intensivos en conocimiento, con negocios por un total de USD 10.000 millones; fortalecer la confianza y colaboración entre todos los actores del quehacer minero, sobre la base de un diálogo permanente; y convertir a Chile en el líder global de la minería de forma sostenible, con una adecuada gestión y normativa respecto de las prácticas ambientales.

Agenda en 2015

Dentro de los compromisos que debería tener la industria minera para el próximo año, el estudio señala que se deberá completar el desarrollo institucional para la minería a través de tres instancias de coordinación: un Consejo Público-Privado para la Minería, responsable de impulsar un mayor diálogo entre los actores de la industria y la comunidad; otras instancias colaborativas que articulen acciones financiadas por las empresas, donde se estima que la inversión podría alcanzar los USD 25 millones; y crear una coordinación pública, que ordene a las diferentes reparticiones vinculadas al sector.

Además menciona que se deben generar y financiar iniciativas para fomentar la innovación, ampliar y potenciar el Programa de Desarrollo de Proveedores de clase mundial de la minería, para darle una mayor visibilidad al sector; crear una institución técnica que monitoree, analice y proponga respecto de los factores que afectan la productividad; y mejorar el marco normativo sobre la consulta indígena, con instancias de reflexión y mayor diálogo entre las comunidades y la industria.

En esta agenda inmediata también se propone fortalecer la disponibilidad de información geológica y mejorar el acceso a la propiedad minera, gracias a la creación de una base de datos sobre exploración  y recursos geológicos; destinar USD 35 millones para el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental; establecer estándares de conducta para todos los actores de la minería; fortalecer la capacidad de investigación, con 600 investigadores de excelencia en un plazo de tres años; y elaborar estudios cofinanciados por empresas mineras y del sector eléctrico para definir los requerimientos en este sentido.

Prioridades estratégicas

Además de la agenda corta para 2015, el documento propone cinco prioridades estratégicas de largo plazo: fortalecer la productividad y la innovación; lograr que Chile sea parte de cadenas globales de valor; crear un fondo  de promoción de la participación ciudadana que facilite  la participación en igualdad de condiciones; fortalecer el diálogo intercultural; y robustecer la capacidad y legitimidad de la institucionalidad ambiental para la minería.

Finalmente propone incentivar la inclusión social en el uso público y privado de la renta minera, para que una mayor parte de los ingresos de la industria llegue a la comunidad. Para ello se propone una mayor descentralización de los impuestos, por la vía de dejar en manos de los gobierno locales los recursos captados por las patentes mineras, o una parte del Fondo de Innovación para la Competitividad que se financia con el impuesto específico a la minería.

La comisión de trabajo estuvo integrada por el presidente del Consejo Nacional Innovación para la Competitividad, Gonzalo Rivas; la representante del Programa de Interculturalidad de Naciones Unidas, María Eliana Arntz; el presidente de la Academia Chilena de Ciencias, Juan Asenjo; el director del Centro de Estudios del Cobre y la Minería, Jorge Bande; el presidente de BHP Billiton Copper, Edgar Basto; el presidente de Drillco Tools, Rolando Carmona; la gerenta general de Aguamarina S.A., Pamela Chávez; el presidente de la Federación de Trabajadores del Cobre, Raimundo Espinoza; el presidente ejecutivo de Anglo American, Hennie Faul; el coordinador de la comisión Minería y Desarrollo de Chile, Álvaro García; el ex ministro Juan Andrés Fontaine; el presidente ejecutivo de Antofagasta Minerals, Diego Hernández; y Rolando Humire, presidente del Consejo de Pueblos Atacameños del ADI Atacama la Grande.

También el director del Centro de Políticas Públicas UC, Ignacio Irarrázaval; el ex presidente Ricardo Lagos Escobar; el presidente de Codelco, Óscar Landerretche; el presidente de Colbún, Bernardo Larraín Matte; el director Centro Mario Molina Chile, Gianni López; el presidente Antofagasta Minerals, Jean Paul Luksic; el profesor del Centro  de  Modelamiento  Matemático de la Universidad de Chile, Servet Martínez; el Presidente Fundación Chile, Patricio Meller; el vicepresidente de Asuntos Corporativos de Anglo American Cobre, Felipe Purcell; el director de Sudmetal, Leopoldo Reyes; el alcalde de Salamanca, Gerardo Rojas; el representante del Centro Avanzado de Tecnología para la Minería de la Universidad de Chile, Javier Ruiz del Solar; la directora Wildlife Conservation Society Chile, Bárbara Saavedra; el presidente del Programa de Minería CORFO–Fundación Chile, Mauro Valdés; el presidente de Sonami, Alberto Salas; y el presidente ejecutivo del Consejo Minero, Joaquín Villarino.

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